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时效性是建筑工程做工程预算的基础特性,由于事前做工程预算和事中做工程预算弱化,各项做工程预算工作无法及时落实,做工程预算结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。做工程预算法规体系是与做工程预算有关的各项法律、条例、细则的整合,作为做工程预算的基本依据,做工程预算法规体系的完整度影响做工程预算效率和质量。做工程预算在工程做工程预算中忽视做工程预算法规的制定和调整,导致做工程预算法规体系不完整,对做工程预算对象的辨别无据可依,做工程预算资源配置不合理,做工程预算人员无法顺利开展工作。目前对建筑工程做工程预算的理论和实践尚未成熟,还未建立起针对建筑行业的一整套做工程预算法规体系,做工程预算思路落后,部分做工程预算手段陈旧,不符合现行做工程预算要求,在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝做工程预算过程中做工程预算人员徇私枉法、滥用职权等情况,需要健全的做工程预算法规体系。然而我国建筑工程做工程预算尚未具备完善的规则体系,削弱了做工程预算报告的权威性。



对合同内、合同外的审查,二者是统一的,相互关联的,合同外的内容有些是合同内所约定的,有些是依据建筑领域相关的法律法规所产生的。要求审核人员具备相应的专业素质、良好的职业道德外,扎实做好审前调查工作,充分了解工程概况,工程招标投标文件中与工程结算相关的内容,工程施工的大致过程与主要方法,施工合同中与工程结算相关条款,与工程结算相关的设计变更、施工签证、竣工图等竣工验收资料,深入施工现场掌握 手资料,防止审核人员被送审的结算书面材料所蒙蔽,有效避免虚增项目蒙混过关,造成工程结算价格虚高。做工程预算思路和流程分析侧重于对工程结算造价的做工程预算程序的设置,做工程预算中认真审阅招标文件及招标答疑纪要等,明确合同价的构成及结算价的调整和扣减项目。特别关注对设备主材提供方的约定及结算金额的约定,对投标预留金的约定,对施工过程中尚不明确的基础土方工程价款的约定和调整,对工程投标报价中特定的取费项目的具体规定和约定,对工程投标报价中限制取费项目的约定,对投标报价分包项目配合费的规定等。




设计阶段是绿化工程建设中非常关键的一个环节,施工图是整个工程建设的主要依据,设计图的质量对工程施工和造价控制都有着决定性的影响。进行施工图做工程预算应该重点考察是否存在反季栽种苗木。反季节栽种的苗木价格成本较高,而且种植和养护的成本也相应上升,并且即便采用了必要的技术措施,苗木的成活率仍然难以保证,所以进行施工图做工程预算应该对其进行重点检查。与此同时要检查苗木品种规格的合理性,如果做工程预算过程发现设计方案对本地的土壤气候条件等因素考虑不周需要及时上报,避免因此造成苗木集中死亡,导致绿化建设成本增加。除此之外,还要审查施工图的审查审批程序进展情况,以及设计单位相关资质是否齐全,以及是否开展了限额设计、设计过程是否按照规范进行和设计费收取的合理性。城市绿化工程是近些年才兴起的一种建设工程,属于一种城市建设投资,多以标底编制可能存在一定的不规范,为此,做工程预算人员需要细致的审查标底和合同内容,发现标底编制存在重大错误或者违规情况,要及时联系建设单位,通过修改合同或者修订补充协议的方式着手解决进行招投标审查主要审查建设单位的招标方式是否符合规定,招标程序、招标文件编制的合法性以及标底编制是否规范。合同做工程预算主要考察合同是否按照招投标文件进行签署,以及是否存在违背实质性的协议。



建设单位是否严格遵循 建设项目建设程序,在各项上级批复、建设资金到位、施工图设计完成并经过专家评审通过后再实施招标。坚决杜绝边设计边施工,以往的经验教训已经不少,强攻硬上、盲目施工只能是劳民伤财,必然造成一些总体上考虑不周的地方,频繁返工,是对 和人民的极端不负责。建设单位是否在招标前将该项目的招标用图纸和做工程预算(或调整做工程预算)进行了认真的对比审核。做工程预算是根据招标用图纸,按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础,也是合同签定后施工过程中变更、计量的基础。目前做工程预算大多由设计院或工程咨询事物所编制,没有第二家单位复核,准确度较低,如果清单量与实际施工图数量出入太大,会使合同价(或中标价)过高或过低,即使在中标以后另行调整,也会给施工单位按合同文件提请变更单价埋下伏笔。因此复核做工程预算数量显得尤为重要。在复核过程中,土石方工程(含软基处理)又是复核的重点,因为在实际月计量支付中,土石方是按分层、分段计量的,相对来讲比较粗略,所以只有在做工程预算上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时,则应按规定及时予以更正。



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