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工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的，以此为依据形成的工程预算基本上属于社会平均价格，这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗工程预算定额。工程预算清单计价的优点：1.清单计价的本质就是“市场定价”2.工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平，3.工程量清单计价能保证施工项目计价的准确性和合理性，4.工程量清单是造价控制的核心，5.工程预算人工费材料费核算成本。做工程预算工程结算按照合同约定调整合同价款的若干事项，大致包括五大类：一、法规变化类：主要包括法律法规变化事件；二、工程变更类：主要包括工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工等事件；三、物价变化类：主要包括物价波动、暂估价事件；四、工程索赔类：主要包括不可抗力、提前竣工（赶工补偿）、误期赔偿、索赔等事件；五、其他类：主要包括现场签证以及发承包双方约定的其他调整事项。做工程预算工程变更的范围和内容包括：（1）增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；（2）取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（3）改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；（4）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；（5）改变工程的时间安排或实施顺序。
在目前做工程预算做工程预算任务日益繁重 ，而做工程预算力量相对有限的情况下 ，做工程预算人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价做工程预算方法，以便提高做工程预算效率，又快又好地完成做工程预算任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资做工程预算受到社会各界的空前重视。工程造价做工程预算是政府投资项目做工程预算的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资做工程预算倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对做工程预算和做工程预算人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目做工程预算任务繁重与做工程预算力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目做工程预算事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目做工程预算监督条例》第三十条规定“做工程预算进行项目竣工决算做工程预算，应当自被做工程预算单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具做工程预算结论性文书。
履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保，其有效期至业主向承包商颁发交工之日。承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函，未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保，按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函，未提交之前不得支付动员预付款。做工程预算计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目，它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点，应在过程中来进行控制，而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。计量人员（工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部）均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款，心中应明确哪些项目可以计量，哪些项目不能计量，属于包含在其他工程项目中的内容（例如：涵洞计量是以延米综合单价计量的，因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。施工单位报审结算存在的问题。在做工程预算中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。
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