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在工程项目工程预算后,审计部门主要是对施工单位提供的结算书进行审计,这不仅直接关系到工程预算的大小,也关系到建设单位和施工单位的切身利益。首先,审查建设项目是否已进行了工程预算验收,质量监督部门和规划部门是否验收签证;审查施工单位提供结算书的资料,包括工程量计算表、钢筋抽料表、材料分析表等;审查结算书的总额是否超过施工图预算造价,如超过预算造价要查清其原因和依据。其次审核计算工程量,这是审计工程结算基本的工作,审计时,要根据施工图及其变更通知单、验收记录资料等审查工程量计算表中工程量的计算过程;审查套用的定额是否正确。再次,对装饰工程、基础工程等重大计费项目进行重点审计,根据经验,这些项目变化因素多,核减的费用也 。 ,将审计结果与建设单位和施工单位进行核对,做到建设单位、施工单位、审计单位都满意。为了有效的控制市政工程施工的造价,提高市政工程施工的质量,市政工程预算成本控制与成本管理水平,基于此目的,文章介绍了市政工程施工项目成本管理概况,进行了市政工程预算成本管理及控制问题分析,报告了完善市政工程预算成本管理及控制的策略。城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政工程预算具有自身的特殊性,市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中工程预算管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的工程预算管理与控制,降低施工成本,提高资金利用效率。




注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展预算,需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上,深入到施工现场中,真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算,例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等,然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制,进一步工程预算效果,为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时,进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化,对工程预算有效性,加强工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此,要求财务人员在具备基础核算能力的基础上,兼具财务数据分析能力,做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险, 时间将问题风险上报至领导高层,实现决策层及时制定科学解决措施来财务风险,保障建筑工程预算控制工作的顺利开展。工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的工程预算。


从一开始就实现工程预算的有效控制。方案及设计的选择将决定工程工程预算的标准、项目位置、工艺水平、设备选择,直接关系到工程预算的高低,也影响到施工阶段工程预算的确定和控制。因此,必须坚决执行工程项目方案和初步设计招标制度,通过对设计方案的优化选择,使工程预算得到有效控制。审计人员必须从实际出发,与基建规划、计划等部门人员一起认真分析工程项目的资金情况和投资规模,科学、合理地布置工程项目的使用功能,使基建规模与设计标准充分优化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程项目超标准、超规模,把技术与施工规模与经济设计和概算有机结合起来确定工程概算的合理性和准确性,为工程预算的控制打好基础。工程预算项目施工队伍选择推行招投标制度是建筑产品市场化的重要表现,通过实行工程项目的招投标程序,使工程价格进行充分市场竞争,更加符合价值规律,同时也实现了控制工程预算的目的。因此,为了更好地控制工程预算,审计人员应重点做好以下几个方面的工作:应审查工程预算项目招标的规范性。严格审查招标文件,确保招标文件的准确性和完整性,对工程招投标的施工范围、工程标的编制、评标原则、评标办法和标准进行严格、清楚、明确的规定,避免因表述不清楚而造成在今后施工过程中的工程或项目变更,使工程预算难以控制的情况。审计人员必须时刻关注招标工作的规范性和招标规则公开、公平、公正的实施。应严格审查投标单位资质及对工程项目的综合履行能力。施工单位的资质能力和信用是工程得以顺利进行的关键和基础。在对施工单位进行资质预审时,应着重考察施工单位的资质、信誉、业绩、合同履行能力。防止施工单位出让资质,由无资质的包工头“挂靠”该单位来进行投标,出现一级单位招标、包工头进场施工的现象,从而给今后的施工造成隐患。为确保工程项目保质、、按时完成,积极有效地控制好工程预算创造有利条件。



工程预算短缺一直制约着现代化建设的进程,有限的工程预算能否得到充分合理地利用,是摆在我们面前需要认真解决的问题。任何一个建设项目都要从项目建议书可行性研究报告开始,经可行性研究、设计、施工、竣工验收几个阶段,其中工程设计是项目建设全过程中控制投资的关键。铁路基本建设某一项目的可行性研究,是根据国民经济发展的需要和铁路建设长期规划的要求,对该项目建设的必要性,建设规模、主要技术标准、主要设计方案、技术的可行性、经济的合理性以及投资、估算、资金筹措与建设年限等方面的内容,经过系统的研究分析论证后所的 方案,并作出定性定量的结论,为该项目的投资决策提供了可靠的依据。而其中的投资估算是可行性研究报告的主要组成部分,而且应该是建设项目工程预算 限额,是建设项目全过程造价控制的龙头。因此,投资估算一定要准确,打足打实,不留缺口。我们应根据全国基建项目管理的统一规定,并结合铁路特点,制定出铁路投资估算办法。对投资估算的准确度,设计任务书的深度,取费标准,计算方法等作出明确规定,并健全和配套科学合理的指标参数。由于基本建设的各个设计阶段需多次性计算,必需对各个设计阶段的概算进行层层控制。即以批准的设计任务书的估算作为初步设计的限额,以批准的初步设计的限额作为技术设计限额,以批准的技术设计修正概算作为施工图设计限额,为达到这一要求,必须要使设计人员增加经济效益观念,改变设计过程中不算帐,设计完了再作概算的现象,由“画了算”变为“算了画”,将批准的投资额按工作单位和专业合理切块,规定每个工作单元或专业的分块限额目标,从实际出发,优化设计,合理选用技术标准,确定设计规模,通过一系列全过程的限额设计管理,达到投资控制在限额以内的目标。




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双管齐下,才能促使工程预算咨询企业切实转变为全过程工程咨询企业。因此,新形势下工程预算咨询企业应企业的核心竞争力,依据国务院的《关于促进建筑业持续发展的意见》(国办发〔2021〕19号),认清企业发展的当下形势,通过政策引入新技术以及理念等,应对好企业转型发展面临的挑战与机遇。我国实工程预算程咨询的初目的,是为了给建工企业、业主以及工程预算单位进行科学决策,避免市场恶性竞争等不良风气的影响,更加科学、合理以及地实现建工项目。所以,建工监督制度以及咨询服务体系等,都是从项目决策阶段的可行性报告入手,逐步延伸到设计、招标以及工程预算、保修等多个阶段,提供全过程以及的咨询服务。只是,很多咨询企业为了因为工程建立的产生与发展,为保证项目能通过各部门以及单位的监理,将咨询重点放在了人员配置以及工作内容较强的工程预算阶段中,而工程预算咨询企业则是将重点放在了造价上。从《建筑法》对建设单位监理的要求来看,工程预算咨询发展的契机,是因为多数建筑项目的设计、工程预算与监理等阶段是分类等,并没有实现建筑项目的统一管理,导致成本增加,为控制成本项目盈利,建工企业才十分需求工程预算咨询。然而,目前仅仅是工程预算咨询,根本无法控制工程成本、规避项目风险,建设工程的内在联系依旧十分薄弱。为解决当前建筑行业的通病, 国务院正式出台了发展全过程工程咨询的相关文件,针对实际建工过程中产业链的断裂以及信息流分割等情况,以工程全生命周期的概念为核心,促进咨询企业为业主提供完整的建筑产品与服务,并高度整合服务内容,实现投资成本节约以及工期的缩短,从而服务质量和项目品质。




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