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在目前做工程预算做工程预算任务日益繁重 ，而做工程预算力量相对有限的情况下 ，做工程预算人员如何根据工程项目的实际情况选择工程造价做工程预算方法，以便提高做工程预算效率，又快又好地完成做工程预算任务随着 经济快速发展及投资的增长，建设项目投资做工程预算受到社会各界的空前重视。工程造价做工程预算是政府投资项目做工程预算的重要组成部分，特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来，随着政府基本建设力度的加大，投资做工程预算倍受社会各界关注，各级政府部门对投资高重视，这对做工程预算和做工程预算人员来说，既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力然而，政府投资项目做工程预算任务繁重与做工程预算力量不足之间的矛盾 ，一直是困扰政府投资项目做工程预算事业发展的重大问题。（某经济特区政府投资项目做工程预算监督条例》第三十条规定“做工程预算进行项目竣工决算做工程预算，应当自被做工程预算单位交齐本条例第二十八条规定的资料之日起四十五日内出具做工程预算结论性文书。
工程预算编制工作具体步骤如下：（1)准备资料。在编制预算之前，要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计，图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。（2）熟悉施工图纸，了解施工现场。施工图纸是编制预算的工作对象，也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图，结构施工图，给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照，认真核对图纸是否齐全，相互间是否有矛盾和错误，各分部尺寸之和是否等于总尺寸，各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图，构、配件图集，设计变更和设计说明等，通过阅读和熟悉图纸，对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。（3)计算工程量。工程量的计算，是编制预算的基础和重要内容，也是预算编制过程中为繁杂，而又十分细致的工作。做工程预算工程预结算计算程序及用系数计算的费用：1、安装工程施工图预算造价计算程序，以定额人工费为基数，依据各地的计算程序。2、用系数计算的费用（系数有子目系数和综合系数两种，这两种系数计算的费用均是直接费的构成部分）做工程预算工程预算的内容：a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额，包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容，而在市政定额中，将绿化工程独立一册编制，照明工程则在安装工程定额中包括，并未放入市政定额章节中，尤其交通设施部分，市政定额既无专门定额，也无相似可套用定额，是市政定额的空白部分。c)公路定额有隧道工程完整章节，在市政定额中并无涉及，这源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未专门编制隧道定额。d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区，交通不便，材料采买和运输不易，故而编制材料采集及加工和材料运输定额，是公路定额的特殊章节。
做工程预算子系统功能框架分为四部分内容：工程项目管理、审计事项、做工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主，在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段，贯穿始终的辅助审计人员对工程建设项目进行全程地、动态地控制。做工程预算报表模块。一方面是数据分析功能，针对单个项目，综合全过程各个阶段不同的信息，进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能，自动汇总数据，形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。工程基础设置模块。设置工程项目基本的控制参数和设置统一的标准模版。通过参数设置，利用审计信息化系统来自动进行控制，将一些硬性控制指标预先设置，确保工程建设项目的风险总体受控。包括工程参数设置、分发器设置、报审资料模版设置、审计工作程序设置、工作资料目录设置等功能。在统一平台、统一架构、统一标准、统一管理的基础上，实现审计数据的上下贯通、左右协同，通过数字化审计手段切实发挥内部审计的震慑作用和“免疫系统”功能，完善内部监督管理体系，提高经营管理规范水平，公司规范管理的形象。
招投标审计招投标审计模块包括招标文件审计、工程量清单审计、拦标价审计、回标分析审计。招标文件审计主要是对招标文件进行审核，评标办法是否具有倾向性，内容是否完整，语言表达是否清晰，相关要求是否适当等。工程量清单审计主要是对招标所需要的工程量清单的准确性、完整性进行审计。拦标价审计主要是对招标拦标价的订立过程是否合规，算量取费是否标准、准确进行审核。对照定额、造价确定的相关文件和工程量清单计价规范，审核拦标价的真实性、合理性和计算过程的正确性。回标分析审计主要是对中标单位的标书进行进一步的分析审核，审核是否存在盲目压价、恶性竞争的情况，分析判断报价是否低于合理的成本价，是否有不平衡报价倾向，同时就审核过程中发现的问题，填写问题清单。做工程预算主要是避免工程合同签订过程中出现问题，减少工程合同签订过程中可能带来的损失，结合招标文件中有关技术规范、施工图纸、工程量清单以及其他有关技术资料的要求，审核合同双方的权利和义务是否明确，合同条款的完整性和严谨性，合同条款与招标文件以及其他技术资料之间是否叙述一致，有无相互矛盾或故意作假的现象，合同的合法性和有效性等。洽商变更审计洽商变更审计下包括签证变更审计、设计变更审计。签证变更审计主要是审核工程签证的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中录入签证相关事项、签证的影响金额、签证审核结果。设计变更审计主要是审核设计变更的必要性、合理性、经济性、优化性，以及对成本、工期、合同条款的影响，在系统中填列设计变更相关事项、测算的变更影响金额。
