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时效性是建筑工程做工程预算的基础特性，由于事前做工程预算和事中做工程预算弱化，各项做工程预算工作无法及时落实，做工程预算结果欠缺准确性，容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。做工程预算法规体系是与做工程预算有关的各项法律、条例、细则的整合，作为做工程预算的基本依据，做工程预算法规体系的完整度影响做工程预算效率和质量。做工程预算在工程做工程预算中忽视做工程预算法规的制定和调整，导致做工程预算法规体系不完整，对做工程预算对象的辨别无据可依，做工程预算资源配置不合理，做工程预算人员无法顺利开展工作。目前对建筑工程做工程预算的理论和实践尚未成熟，还未建立起针对建筑行业的一整套做工程预算法规体系，做工程预算思路落后，部分做工程预算手段陈旧，不符合现行做工程预算要求，在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝做工程预算过程中做工程预算人员徇私枉法、滥用职权等情况，需要健全的做工程预算法规体系。然而我国建筑工程做工程预算尚未具备完善的规则体系，削弱了做工程预算报告的权威性。
履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保，其有效期至业主向承包商颁发交工之日。承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函，未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保，按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函，未提交之前不得支付动员预付款。做工程预算计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目，它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点，应在过程中来进行控制，而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。计量人员（工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部）均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款，心中应明确哪些项目可以计量，哪些项目不能计量，属于包含在其他工程项目中的内容（例如：涵洞计量是以延米综合单价计量的，因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。施工单位报审结算存在的问题。在做工程预算中我们发现，有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少，不能对建设工程结算进行有效地监督的情况，采用多计工程量，高套定额，编制假预算和假结算，重复计算工程量等手段，高估工程造价。
建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高，造成工程项目施工中不合规的变更签证增多，从而使得工程造价随意增大。工程做工程预算是识别和控制工程内部监督风险，保障工程顺利执行，维护公用资金、有效的重要措施。建筑工程具有项目周期长、风险程度高、利益管理复杂等特点，推动建筑工程做工程预算规范化对优化建筑企业管理效率，提高企业盈利水平，完善内部控制有现实意义。集中对建筑企业工程做工程预算的规范化建设进行研究，首先提出实现建筑工程做工程预算规范化的必要性，指出建筑企业工程做工程预算中存在的漏洞，并针对性提出改进对策，以健全、科学的单位内部做工程预算工作促进建筑企业可持续发展。做工程预算作为一项独立的项目财务收支监督活动，在评估企业资金风险，使企业内部控制制度发挥实效中具有重要作用。随着经济体制改革持续深化，我国建筑企业拥有更大的自主经营权，在人事任免、生产经营、资金配置等方面有权自行支配，这意味着企业内外受托经济责任关系日益复杂，容易在履行经济责任时出现违法乱纪现象。市场经济要求企业强化受托经济责任意识，能通过完善的自我约束和激励机制来维持内部正常运营管理，尤其在资金方面加强核算和纠责能力，确保企业及其各部门严格遵守法律法规和行业规章。可以说建筑企业工程做工程预算规范化是维护社会主义市场经济体制的必然要求，使建筑企业各项经营活动符合宏观经济格局和国民经济发展要求，用及时、、客观的评估为建筑企业管理层提供可靠的决策依据。独立性是做工程预算的基本特征，相较于其他经济监督活动，做工程预算分区监督和管理职能，实行规范的建筑工程做工程预算就是实行规范的企业内部控制，从而规范行业秩序，维护市场经济平稳运行。
当前，政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍， “三超”现象严重 ，通过重点抽查做工程预算，可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资，节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是做工程预算时间短、风险小、效果好，适合对标底、专项预算和做工程预算的做工程预算。例如，在某工程造价进行做工程预算时，发现程项目很多，投资较大 ，如要对每个项目都进行做工程预算，将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ，做工程预算人员在制定做工程预算实施方案时 ，决定采用重点抽查法进行本次工程造价做工程预算。经排查 ，发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2，这个价格比市场上同类产品高出许多，为了保证做工程预算质量，降低做工程预算风险，做工程预算人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ，另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询，经过三番两次的调查取证 ，终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前，有关单位终同意按 56 元/m2进行结算，仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ，为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价做工程预算过程中，通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ，这些问题工程造价结算的“通病”，通过做工程预算这些典型问题 ，可以达到较好的做工程预算效果。在做工程预算工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。
