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当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查做工程预算,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是做工程预算时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和做工程预算的做工程预算。例如,在某工程造价进行做工程预算时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行做工程预算,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,做工程预算人员在制定做工程预算实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程造价做工程预算。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证做工程预算质量,降低做工程预算风险,做工程预算人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价做工程预算过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过做工程预算这些典型问题 ,可以达到较好的做工程预算效果。在做工程预算工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。


有的是对计算规则没有很好理解。现在有的项目部没有专职的预结算人员,甚至让技术人员兼任,自然对计算规则理解不透;有的是原来实际是发生了,但是没有及时作签证,由此认为多计也是不对的;有的是局部变更了多次,某些部位的重叠也再所难免;有的是考虑到某些做工程预算单位的计费问题,有的做工程预算人员素质也不高,胡乱瞎砍,为的就是提成,逼得施工单位置好把结算作高。编制假结算假预算的情况一般是不多的,因为毕竟结算现要经过建设单位才送到做工程预算部门,如果是这样,那么建设单位就有问题了,而不应该仅仅提到施工单位。承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。在做工程预算过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。这个问题比较严重了。如果真的是这样,你做工程预算部门就要追究合同备案部门的责任了。因为只有经过合同主管部门的审核后,才能领到施工许可证。否则,不填报价,是不可能开工的。少填也是不可能的,因为施工许可证、合同备案、中标书是要相对的,而且要到建管局交保险,怎么会少填呢?真的是这样,那么整个建筑系统都有问题了。你做工程预算部门怎么不查?建筑规模有时也会不一样。比如规划许可证是10000平米,但是招标文件上是10500平米,中标了和你怎么填?填10500平米,那么就会合规划许可证发生冲突,到时候也会领不了。因此如何判定是有意为之要具体分析。



根据经验做工程预算库的层高每增加100MM,地下室综合成本增加18元/平米覆土:1.0m~1.5m,根据景观和绿地面积计算规范室外管线布置确定覆土深度结构梁:0.8m~1.0m,根据柱网尺寸、覆土深度、地面荷载(景观水池、消防做工程预算道、游泳池等)确定梁高设备管线:0.6m高,包括暖通排烟管道,给排水喷淋管、电气桥架面层:无人防,无排水沟要求面层厚度不小于0.05m,有人防时为保证人防门的埋件深度要求面层厚度不小于0.15m。地库顶板做结构找坡,可以省去找坡层,减轻自重,节约造价。当场地竖向高差较大时,应结合竖向将顶板和地板做同方向,同坡度的结构找坡应尽量使主风管靠近停做工程预算区布置,电缆桥架和喷淋主管与风道平行设置,各类管线交叉点不要设在主做工程预算道处。风道宽度尽量控制在1.2米以内,可使风道下方不设喷淋非人防区域面层厚度取0.05m,人防区域因为人防门埋件深度为0.15m~0.18m为不打断地板钢筋预留0.15m面层厚度。




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